最低生活保障标准 最低生活保障标准由谁制定

地方各级人民负责制的解读

在地方治理的框架内，地方各级人民负责制发挥着至关重要的作用。这一制度由县级以上民政部门牵头，联合财政、统计、物价等部门共同制定，并需得到本级的批准后得以执行。在直辖市和设区的市，这一重任落在市级民政部门；而在县（县级市），则由县级民政部门担当主导。

制定依据详解

制定低保标准的基础在于确保居民的基本生活需求。这包括衣、食、住等生活必需品，以及水电燃气和未成年人的教育费用。量化方法则因地区而异，部分地区会参考上年度居民人均消费支出的比例（如城市35%-45%、农村40%-50%），还有其他地区会参照最低工资标准或可支配收入等进行动态调整。值得一提的是，部分省份如海南、江西已经由省级统一确定标准或设定指导区间，市县级在执行时，必须确保不低于这些省级标准。

灵活调整机制

为适应经济社会发展水平和物价的变动，调整机制显得尤为重要。通常在每年的6月底前，各地会完成新标准的测算并公布。以2025年的调整为例，城市低保标准已经提升至每月934-980元，农村低保标准也达到了765-891元。这一调整机制确保了低保标准与实际情况紧密相连，能够真实反映人民生活的需求。

法律依据清晰

《城市居民最低生活保障条例》为低保标准的制定提供了明确的法律依据。该法规详细阐述了标准的制定流程，并明确指出资金由地方财政预算来保障。这一法律规定确保了低保工作的有序进行，也为保障人民的最低生活需求提供了坚实的法律支撑。

地方各级人民负责制下的低保制度，是一个结合实际情况、灵活调整、法律依据清晰的制度。它确保了人民的基本生活需求，为社会的和谐稳定发挥了重要作用。