村支书偷偷为全村275户交保费 拷问保障覆盖盲区

暴雨的狂怒冲垮了坚固的山梁，却也冲刷出了一位普通村支书的坚韧与无私。在河北滦平的马营子村，当村民们因为暴雨造成的房屋损害收到近百万的理赔款时，他们的心中充满了感激与疑惑。当追问为何他们都能得到保险时，背后的故事令人动容。从XXXX年起，这位名叫张淑云的村支书，每年默默掏出自己的腰包，为全村的275户村民垫付每人仅两元的保费，这一行为持续了八年之久。

这位曾经的退休教师，如今是村民们的守护者。她用数千元的个人支出，为全村人在灾后重建中提供了基本保障。当这件事被曝光后，村民们以各种方式表达感激之情，送上锦旗、邀请吃饭，但她却谦虚地摆手说：“这只是一个村应该做的事。”正是这件看似微不足道的“小事”，揭示了制度落地的最后一道难关。

在河北省，政策性农房保险早已实施，财政补贴超过八成，部分县区甚至全额统保。在马营子村，这项政策却因为村民的认知问题而难以落地。村民们对保险持怀疑态度，不愿意出这两元钱，导致集体参保难以推进。张淑云没有等待文件催促，也没有依赖上级推动，而是默默地先行垫付，帮助村民跨越认知的障碍。

她的行为不仅弥补了财政的空缺，更填补了组织动员的断层。在基层治理的末梢神经，许多政策因为缺乏推动力而无法实施。张淑云用自己的行动推动了这项政策的落实，而这一推就是八年。

有人可能会认为，靠个人的善举终究不是长久之计。确实如此，一个本应由机制解决的问题，不应该压在一位退休教师的肩上。张淑云的光芒越亮，越能反映出制度触达能力的不足。当前，河北正在加强农房保险的推广力度，提高保险标准、扩大保险范围、增加保险品种，科技查勘和快速理赔已经成为常态。但在群众信任和组织动员方面，仍然需要更多像张淑云这样的破局者。

我们也需要深入思考：为何非得依赖英雄？制度的真正意义在于为平凡人提供保障，让他们无需成为英雄也能获得安全。当每一份保单都能自动生效，不再依赖于某个人的坚守时，那才是乡村振兴的真正底色。我们需要更多的制度和政策的完善与实施来保障每一个平凡人的生活与安全。只有这样，我们才能真正实现社会的和谐与进步。