村村建卫生室是在搞形象工程浪费资源

温总理在3月5日的工作报告中强调了健全基层医疗卫生服务体系的重要性，特别是乡镇卫生院的建设任务。今年及未来数年内，中央财政将大力支持乡镇卫生院、县级医院及城市社区卫生服务中心的建设，并对边远地区的村卫生室给予支持，目标是实现全国每个行政村都有卫生室。这一决策，旨在构建一个完善的基层医疗卫生服务网络，为全体国民提供更为便捷、优质的医疗服务。

北京大学卫生经济与管理学系主任刘国恩对此提出了深入的思考。他认为，在推进村卫生室建设的过程中，应当因地制宜，避免形式主义，避免资源的浪费。

刘国恩指出，尽管建立村卫生室是国家对基层医疗卫生事业的重大投入，但必须要确保这些卫生室能够真正为村民服务，而不是成为一个空洞的形象工程。他引用了陕西省的例子，许多村子人口稀少，大部分村民外出打工，留在村里的人不多。在这种情况下，每个村都建立卫生室，很可能导致卫生室的空置，甚至成为孩子们的游玩场所，造成巨大的资源浪费。

刘国恩强调，村卫生室的建设不仅仅是出资建立那么简单。它需要一个持续发展的机制，需要优秀的医生下沉到村里去。如果没有好的医生，村民不会前来求医。卫生室的运营也需要稳定的收入支持。如果村子人数不多，求医者少，购买力小，卫生室的收入就无法保证，难以维持长期运营。

刘国恩建议，国家在推进村卫生室建设时，应该因地制宜，具体分析每个村的实际需求，不能强行统一划分，为每个村设立一个卫生室。如果有需要，可以根据实际情况，在几个村中建立一个共同的卫生室，而非为了形象工程而强行每个村都设立。这样既能节约资源，又能确保卫生室的实际效果，真正为村民提供优质的医疗服务。