重庆学生减负方案 重庆市减轻义务教育阶段学生过重课业负担

《重庆教育新生态：政策、措施与成效》

一、政策框架

在重庆市，一场关于教育生态的变革正在悄然进行。2021年11月，市委办公厅、市办公厅印发了一份名为《重庆市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作方案》的重要文件。这份文件明确了通过强化学校教育的主阵地作用和规范校外培训等一系列措施，旨在构建一个更加健康和谐的教育环境。

到2025年，重庆将推出“无作业日”试点，小学生们将在校内完成所有书面作业，而中学作业量也将得到有效控制。每天两小时的体育活动和心理健康课程也将成为学生们的必修课。

而在区县层面，南川区教委更是细化了这一政策框架，发布了《十项规定》，其中包括严格课程计划执行、保障学生充足睡眠等措施。课后服务也明确了“五育融合”的方向，禁止讲授新课或强制参加。

二、核心措施

重庆在作业管理方面进行了深入的和实践。统筹作业总量，小学一、二年级不布置书面作业，三至六年级的书面作业也控制在60分钟内完成。推行分层作业设计，充分考虑到学生的个体差异，严禁将作业完成情况作为开学条件。

在校外培训治理方面，不再审批新的学科类培训机构，现有机构需要转为非营利性，并加强对收费行为的监管。非学科类培训也需要按照标准严格审批，确保证照齐全。

在教学优化方面，严格执行上课时间，保证学生的休息时间。课后服务则侧重于作业辅导和素质拓展，如阅读、劳动、社团活动等，旨在促进学生的全面发展。

三、实施成效

这一政策的实施，通过“作业减量+服务提质+培训规范”的组合拳，有效缓解了家长和孩子的教育焦虑。以南川区为例，该区将心理健康课纳入课程体系，每两周至少安排一课时，帮助学生和家长更好地应对学业压力。通过一系列措施的实施，学生们能够在轻松愉快的氛围中学习成长，更加全面地发展自己的潜能和才华。这一系列变革为重庆的教育事业注入了新的活力，也为孩子们的未来铺设了坚实的基石。